12月24日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議在北京召開(kāi)。住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)姜偉新在作報告中回顧了2013年住房城鄉建設工作，部署安排了2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。部黨組成員、副部長(cháng)仇保興、陳大衛、齊驥、王寧，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長(cháng)杜鵑出席會(huì )議。
會(huì )議指出，2013年，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門(mén)和各地方大力支持下，全國住房城鄉建設系統較好地完成了中央交給的任務(wù)。全國城鎮保障性安居工程超額完成了基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套的建設任務(wù)。城鄉規劃體系進(jìn)一步完善，城鄉規劃實(shí)施管理得到加強。城市基礎建設工作取得新進(jìn)展，加大了對城市和縣城供水水質(zhì)的督察力度，加快推進(jìn)了老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費。中央安排230億元補助資金，支持了全國266萬(wàn)貧困農戶(hù)改造危房。北方采暖地區、夏熱冬冷地區、夏熱冬暖地區全面執行了更高水平的節能設計標準，城鎮新建建筑施工階段節能標準執行率預計達到95%以上，北方采暖地區預計完成既有居住建筑供熱計量及節能改造面積超過(guò)2億平方米。住房公積金管理工作文圖推進(jìn)。建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監管力度加大。住房城鄉建設領(lǐng)域法規標準建設工作取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
會(huì )議強調，2014年全系統要認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央城鎮化工作會(huì )議精神，把改革貫穿于住房城鄉建設的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節，抓實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。
一是毫不松懈地推進(jìn)保障性安居工程建設和管理工作。2014年城鎮保障性安居工程建設的目標任務(wù)是基本建成480萬(wàn)套以上，新開(kāi)工600萬(wàn)套以上，其中棚戶(hù)區改造370萬(wàn)套以上。要把抓好配套設施建設放在更加突出的位置，多建成、早入住。明年要重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)棚戶(hù)區改造。繼續做好保障房質(zhì)量管理、入住審核、后續管理和信息公開(kāi)工作。推動(dòng)民間資本參與保障房建設運營(yíng)。認真組織實(shí)施公共租賃住房和廉租住房并軌運行工作。
二是繼續抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和監管工作。保持調控政策的連續性和穩定性，執行好既有調控措施。更加注重分類(lèi)指導，房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要從嚴落實(shí)各項房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策和措施，增加住房用地和住房有效供應；庫存較多的城市要注重消化存量，控制新開(kāi)發(fā)總量。繼續強化市場(chǎng)監管。鼓勵地方從本地實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng )新住房供應模式，探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。
三是進(jìn)一步做好城鄉規劃編制、審查和實(shí)施管理工作。轉變城鄉規劃理念，切實(shí)提高城鄉規劃編制的科學(xué)性。著(zhù)力提高城鄉規劃審查審批的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步完善城鄉規劃督察制度，建立城鄉規劃實(shí)施評估和報告制度。嚴格執行規劃修改程序，努力保持規劃的連續性，決不能政府一換屆，規劃就換屆。繼續加強歷史文化和生態(tài)保護工作。
四是切實(shí)提高城市建設和管理水平。鼓勵社會(huì )資本參與城市基礎設施建設。貫徹落實(shí)《城鎮排水與污水處理條例》，編制完成全國城市排水防澇設施建設規劃。繼續加強水質(zhì)督察工作，推進(jìn)水質(zhì)達標。加大城鎮污水處理工作考核力度，到“十二五”末要實(shí)現每個(gè)縣城都建有污水處理廠(chǎng)的目標。組織召開(kāi)全國城市生活垃圾處理工作會(huì )議。抓好地下管線(xiàn)管理，強化數字城管建設。推進(jìn)城市軌道交通和城市綠道、步行及自行車(chē)交通系統建設。
五是加強住房公積金工作。加快修訂《住房公積金管理條例》，強化資金安全監管，繼續抓好住房公積金貸款支持保障房建設試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金規范管理。
六是繼續抓好農村危房改造和農村人居環(huán)境整治工作。2014年安排260萬(wàn)戶(hù)左右農村危房改造任務(wù)。深入開(kāi)展村莊整治，擴大村莊規劃試點(diǎn)規模。加大保護傳統村落和民居力度。推進(jìn)重點(diǎn)鎮建設。
七是加快推進(jìn)建筑節能工作，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。2014年，政府投資的辦公和公益性建筑及大型公共建筑，要全面執行綠色建筑標準。確保北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.7億平方米以上。力爭完成夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造面積1800萬(wàn)平方米以上。以住宅建設為重點(diǎn)，抓緊研究制訂支持建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的政策措施。
八是繼續加大建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監管力度。研究改革建筑勞務(wù)用工方式。完善建筑工人專(zhuān)業(yè)技能培訓制度。繼續強化和完善招投標監管。加強建筑質(zhì)量管理制度建設，建立健全工程質(zhì)量終身責任制度。進(jìn)一步強化工程質(zhì)量安全監督檢查，堅決遏制重特大事故。
九是繼續深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作和工程建設標準編制工作。完善行政復議工作機制，加強稽查執法工作。
十是繼續深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設、精神文明建設和隊伍建設。
會(huì )上，河南省鄭州市、安徽省池州市、內蒙古自治區包頭市政府負責人，浙江、山東、北京住房城鄉建設部門(mén)及廣州市規劃部門(mén)紀檢負責人進(jìn)行了交流發(fā)言。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設部門(mén)主要負責人和紀檢組長(cháng)，部機關(guān)各司局、直屬各單位主要負責人，中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)相關(guān)司（局）負責人出席會(huì )議。部分城市人民政府分管住房城鄉建設工作的負責人應邀參加會(huì )議。（中國建設報）