建筑時(shí)報訊 為加快轉變城鄉建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現節能減排約束性目標，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，住房和城鄉建設部日前在其網(wǎng)站公布了“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃(征求意見(jiàn)稿)。

        根據《規劃》(征求意見(jiàn)稿)，到“十二五”期末，建筑節能形成1.16億噸標準煤節能能力。其中發(fā)展綠色建筑，加強新建建筑節能工作，形成4500萬(wàn)噸標準煤節能能力；深化供熱體制改革，全面推行供熱計量收費，推進(jìn)北方采暖地區既有建筑供熱計量及節能改造，形成2700萬(wàn)噸標準煤節能能力；加強公共建筑節能監管體系建設，推動(dòng)節能改造與運行管理，形成1400萬(wàn)噸標準煤節能能力；推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應用，形成常規能源替代能力3000萬(wàn)噸標準煤。

        根據上述總體目標，《規劃》(征求意見(jiàn)稿)確定了八大具體目標。一是提高新建建筑能效水平。到2015年，城鎮新建建筑執行不低于65%的建筑節能標準，城鎮新建建筑95%達到建筑節能強制性標準的要求。鼓勵北京等四個(gè)直轄市和有條件的地區率先實(shí)施節能75%的標準；二是進(jìn)一步擴大既有居住建筑節能改造規模。實(shí)施北方既有居住建筑供熱計量及節能改造4億平方米以上，地級及以上城市達到節能50%強制性標準的既有建筑基本完成供熱計量改造并同步實(shí)施按用熱量分戶(hù)計量收費。啟動(dòng)夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區既有居住建筑節能改造試點(diǎn)5000萬(wàn)平方米；三是建立健全大型公共建筑節能監管體系?！笆濉逼谀?，力爭實(shí)現公共建筑單位面積能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%；四是開(kāi)展可再生能源建筑應用集中連片推廣，進(jìn)一步豐富可再生能源建筑應用形式，實(shí)施可再生能源建筑應用省級示范、城市可再生能源建筑規?；瘧煤鸵钥h為單位的農村可再生能源建筑應用示范，拓展應用領(lǐng)域，“十二五”期末，力爭新增可再生能源建筑應用面積25億平方米，形成常規能源替代能力3000萬(wàn)噸標準煤；五是實(shí)施綠色建筑規?；七M(jìn)。在城市規劃的新區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、生態(tài)工業(yè)示范園區、舊城更新區等實(shí)施100個(gè)以規?；七M(jìn)綠色建筑為主的綠色建筑集中示范城(區)。政府投資的辦公建筑和學(xué)校、醫院、文化等公益性公共建筑和東部地區省會(huì )以上城市、計劃單列市政府投資的保障性住房率先執行綠色建筑標準，“十二五”末期執行比例達到70%。引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)項目自愿執行綠色建筑標準。到“十二五”期末，北京、上海、天津、重慶等直轄市，江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部省和深圳、大連、廈門(mén)、青島、寧波等計劃單列市作為國家綠色建筑先行地區，新建房地產(chǎn)項目的50%以上達到綠色建筑標準；六是鼓勵農民分散建設的居住建筑達到節能設計標準的要求，引導農房建設按綠色建筑的原則進(jìn)行設計和建造，支持25萬(wàn)農戶(hù)結合農村危房改造開(kāi)展建筑節能示范；七是依托大中型骨干企業(yè)建設新型墻體材料研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。大力推進(jìn)新型墻體材料革新，開(kāi)發(fā)推廣新型節能結構體系。新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達到60%以上，建筑應用比例達到70%以上；八是形成以《節約能源法》和《民用建筑節能條例》為主體的，部門(mén)規章、地方性法規、地方政府規章及規范性文件為配套的建筑節能法規體系。規劃期末實(shí)現地方性法規省級全覆蓋，建立健全支持建筑節能工作的發(fā)展的長(cháng)效機制，形成財政、稅收、科技、產(chǎn)業(yè)等體系共同支持建筑節能發(fā)展的良好局面。

        此外，《規劃》(征求意見(jiàn)稿)還明確提出“十二五”建筑節能的重點(diǎn)任務(wù)，分別是提高能效，抓好新建建筑節能監管；扎實(shí)推進(jìn)既有居住建筑節能改造；深入開(kāi)展大型公共建筑節能監管和高耗能建筑節能改造；加快可再生能源建筑領(lǐng)域規?；瘧?；大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，實(shí)現綠色建筑普及化；積極促進(jìn)新型材料推廣應用和推廣綠色照明應用。