閱讀導示：
如果改變了觀(guān)念，從源頭起把建筑廢棄物的減量當作優(yōu)化工程成本的基本原則之一，同時(shí)也看清楚建筑廢棄物是一種可利用的資源，是一筆巨大的資產(chǎn)，有著(zhù)巨大的利益和市場(chǎng)存在，那么，我們還等什么？
建筑廢棄物的處理，不缺錢(qián)，也不缺行政的力量，而是缺少認識，缺少人，更缺少社會(huì )的支持。
我國是目前世界上每年新建建筑量最大的國家，據不完全統計，每年約有20億平方米新建面積，加上未來(lái)幾年，還會(huì )以前所未有的速度推動(dòng)新型城鎮化。以建筑業(yè)發(fā)展現狀的規模以及改建、裝修等工程量計，不可避免地，每年所產(chǎn)生的建筑廢棄物的量，是非常巨大的。
現實(shí)的情況
據不完全統計，自2010年后，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾都在10億噸以上，其中進(jìn)行資源化利用的僅為幾千萬(wàn)噸，利用率不到5%。這主要是兩個(gè)原因，一是不清楚建筑廢棄物也是一種可利用的資源，常常把它當成麻煩事甚至偷倒偷運。二是認識有誤區。為什么市場(chǎng)不接納建筑垃圾再生產(chǎn)品？“建筑垃圾得不到合理處置，首先在于人們的觀(guān)念問(wèn)題?！庇嘘P(guān)專(zhuān)家曾指出，對于建筑廢棄物的再生利用產(chǎn)品，國內消費者不了解，甚至存在抵觸情緒。
不容回避的是，對于建筑垃圾排放，許多單位的處理方式較為粗放，除了回填利用和填海外，其余大多是未經(jīng)任何處理便被運往填埋場(chǎng)，若以每填埋1萬(wàn)噸建筑廢棄物占用1畝土地計算，每年國家產(chǎn)生的建筑廢棄物需占用土地是十分驚人的。而且這些垃圾被傾倒或簡(jiǎn)單填埋在城市周邊，造成“圍城”現象，造成的危害是，污染水、空氣和環(huán)境，破壞土壤，占用大量的土地。
沉重的風(fēng)帆
事實(shí)上，建筑廢棄物也是一種資源，通過(guò)一定的技術(shù)手段對其加以再利用和再生利用，既可節省資源的消耗，又可使資源發(fā)揮最大的價(jià)值。
但是，相比國外建筑廢棄物的資源化再利用，我國無(wú)論在意識、法規還是具體實(shí)施，以及技術(shù)能力及設施等方面，都相差巨大。一方面，城鄉建設特別是城鎮化推進(jìn)中，建筑物的建設、維修、拆除過(guò)程，不可避免地會(huì )產(chǎn)生大量的建筑廢棄物，而另一方面，要高效處理和利用建筑廢棄物，將其轉化為綠色再生資源，必須要形成統一認識。同時(shí)，在我國仍處于高速發(fā)展的階段，既要著(zhù)眼于從源頭開(kāi)始進(jìn)行建筑廢棄物減量的努力，又需要建設完整的處理產(chǎn)業(yè)鏈，以及制定相關(guān)的法律法規來(lái)給予保障，礙于政策、規章以及人們的認識，可以說(shuō)，從全國范圍看，進(jìn)展不令人滿(mǎn)意。
艱難的開(kāi)拓
近年來(lái)，隨著(zhù)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的逐步深入人心，以及近乎達到極限的環(huán)境容量壓力，以建立資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )為目標，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的要求，在建筑業(yè)發(fā)展的體系中，需要提升行業(yè)價(jià)值，特別是建筑廢棄物減排與綜合利用方面，必須作出自己的貢獻。
然而，建筑廢棄物的資源化利用之路，還是處于“小升初”階段。僅僅從建章立制層面，雖然在2005年，建設部在《關(guān)于發(fā)展節能省地型住宅和公共建筑的指導意見(jiàn)》中有著(zhù)原則性的建議，“要積極采用新型建筑體系，推廣應用高性能、低材(能)耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。要提高建筑品質(zhì)，延長(cháng)建筑物使用壽命，努力降低對建筑材料的消耗。要積極研究和開(kāi)展建筑廢棄物與部品的回收和利用?！钡上У氖?，畢竟只是份《指導意見(jiàn)》，不具備強制性。從2009年3月我國首部相關(guān)地方性法規《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》到去年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》，據了解，這么些年來(lái)，目前全國也就這兩個(gè)城市具有專(zhuān)門(mén)性的法規。
減量化的潛力大
顯然，做好建筑廢棄物的減量是首要的。對照國外先進(jìn)經(jīng)驗，總體來(lái)講，歐美等發(fā)達國家大多施行的是“建筑垃圾源頭削減策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通過(guò)科學(xué)管理和有效的控制措施將其減量化；對已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學(xué)手段，使其具有再生資源的功能。顯而易見(jiàn)，建筑垃圾從源頭減量，才是重中之重。
問(wèn)題是，不少人往往把建筑廢棄物當成邊際成本而常常忽視。實(shí)際上，對項目建設和管理人員來(lái)說(shuō)，在制定優(yōu)化成本計劃時(shí)，就應當考慮減少它們的產(chǎn)生，以減少處置清運等費用的支出。即使不可避免產(chǎn)生，也要回收整理。要有“可再生、再利用”的意識。這是一個(gè)重要的思想認識，也是一種重要的思路的調整、觀(guān)念的改變。把解決建筑廢棄物的減量納入項目成本降低的著(zhù)力點(diǎn)中，這符合項目管理創(chuàng )新的實(shí)際，也符合對粗放式管理的改革和可持續發(fā)展的要求，利己利企，利國利民。
多方借鑒先進(jìn)經(jīng)驗
歐美、日韓等都有成功的經(jīng)驗。無(wú)論是建立專(zhuān)門(mén)的法律法規，還是先進(jìn)的管理方法，或是系統的解決方案，都值得我們虛心學(xué)習。此外，根據香港、新加坡的管理經(jīng)驗，比如實(shí)行建筑廢棄物排放收費是促進(jìn)建筑廢棄物減量及回收利用最有效的措施。香港政府自2005年12月1日起實(shí)施建筑廢棄物處置收費計劃，就棄置于堆填區、篩選分類(lèi)設施和公眾填料設施的建筑廢物征收不同的費用。實(shí)踐證明，香港政府的建筑廢棄物處置收費計劃對于刺激建筑廢棄的減量和回收利用具有十分顯著(zhù)的效果。根據《香港固體廢物監察報告》2006年的統計數字，自實(shí)施收費計劃一年來(lái)，香港建筑廢物的平均日產(chǎn)生量由2005年的6556公噸減少至2006年的4125公噸，減少了將近三分之一強。此外，新加坡政府也對建筑廢棄物征收費用，效果同樣顯著(zhù)。
不可一日之功
從現實(shí)看，除個(gè)別地方外，總體而言，無(wú)論是社會(huì )各界還是許多地方政府，對建筑廢棄物的回收利用認識不足，建筑廢棄物處理大多處于無(wú)序管理狀態(tài)——且不說(shuō)作為基礎工作的分類(lèi)收集，就是專(zhuān)業(yè)的回收機構也很缺少，相關(guān)處理及資源化再利用的技術(shù)水平也較落后，針對性的法律法規更是鮮見(jiàn)，更遑論系統的規劃和制度了。
由此，建筑廢棄物的減量和資源化利用，單靠行政力量的推動(dòng)是不行的，還需要項目部的積極性、企業(yè)的力量、多方的資金、社會(huì )的力量來(lái)共同推動(dòng)。（建筑時(shí)報）
如果改變了觀(guān)念，從源頭起把建筑廢棄物的減量當作優(yōu)化工程成本的基本原則之一，同時(shí)也看清楚建筑廢棄物是一種可利用的資源，是一筆巨大的資產(chǎn)，有著(zhù)巨大的利益和市場(chǎng)存在，那么，我們還等什么？
建筑廢棄物的處理，不缺錢(qián)，也不缺行政的力量，而是缺少認識，缺少人，更缺少社會(huì )的支持。
我國是目前世界上每年新建建筑量最大的國家，據不完全統計，每年約有20億平方米新建面積，加上未來(lái)幾年，還會(huì )以前所未有的速度推動(dòng)新型城鎮化。以建筑業(yè)發(fā)展現狀的規模以及改建、裝修等工程量計，不可避免地，每年所產(chǎn)生的建筑廢棄物的量，是非常巨大的。
現實(shí)的情況
據不完全統計，自2010年后，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾都在10億噸以上，其中進(jìn)行資源化利用的僅為幾千萬(wàn)噸，利用率不到5%。這主要是兩個(gè)原因，一是不清楚建筑廢棄物也是一種可利用的資源，常常把它當成麻煩事甚至偷倒偷運。二是認識有誤區。為什么市場(chǎng)不接納建筑垃圾再生產(chǎn)品？“建筑垃圾得不到合理處置，首先在于人們的觀(guān)念問(wèn)題?！庇嘘P(guān)專(zhuān)家曾指出，對于建筑廢棄物的再生利用產(chǎn)品，國內消費者不了解，甚至存在抵觸情緒。
不容回避的是，對于建筑垃圾排放，許多單位的處理方式較為粗放，除了回填利用和填海外，其余大多是未經(jīng)任何處理便被運往填埋場(chǎng)，若以每填埋1萬(wàn)噸建筑廢棄物占用1畝土地計算，每年國家產(chǎn)生的建筑廢棄物需占用土地是十分驚人的。而且這些垃圾被傾倒或簡(jiǎn)單填埋在城市周邊，造成“圍城”現象，造成的危害是，污染水、空氣和環(huán)境，破壞土壤，占用大量的土地。
沉重的風(fēng)帆
事實(shí)上，建筑廢棄物也是一種資源，通過(guò)一定的技術(shù)手段對其加以再利用和再生利用，既可節省資源的消耗，又可使資源發(fā)揮最大的價(jià)值。
但是，相比國外建筑廢棄物的資源化再利用，我國無(wú)論在意識、法規還是具體實(shí)施，以及技術(shù)能力及設施等方面，都相差巨大。一方面，城鄉建設特別是城鎮化推進(jìn)中，建筑物的建設、維修、拆除過(guò)程，不可避免地會(huì )產(chǎn)生大量的建筑廢棄物，而另一方面，要高效處理和利用建筑廢棄物，將其轉化為綠色再生資源，必須要形成統一認識。同時(shí)，在我國仍處于高速發(fā)展的階段，既要著(zhù)眼于從源頭開(kāi)始進(jìn)行建筑廢棄物減量的努力，又需要建設完整的處理產(chǎn)業(yè)鏈，以及制定相關(guān)的法律法規來(lái)給予保障，礙于政策、規章以及人們的認識，可以說(shuō)，從全國范圍看，進(jìn)展不令人滿(mǎn)意。
艱難的開(kāi)拓
近年來(lái)，隨著(zhù)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的逐步深入人心，以及近乎達到極限的環(huán)境容量壓力，以建立資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )為目標，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的要求，在建筑業(yè)發(fā)展的體系中，需要提升行業(yè)價(jià)值，特別是建筑廢棄物減排與綜合利用方面，必須作出自己的貢獻。
然而，建筑廢棄物的資源化利用之路，還是處于“小升初”階段。僅僅從建章立制層面，雖然在2005年，建設部在《關(guān)于發(fā)展節能省地型住宅和公共建筑的指導意見(jiàn)》中有著(zhù)原則性的建議，“要積極采用新型建筑體系，推廣應用高性能、低材(能)耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。要提高建筑品質(zhì)，延長(cháng)建筑物使用壽命，努力降低對建筑材料的消耗。要積極研究和開(kāi)展建筑廢棄物與部品的回收和利用?！钡上У氖?，畢竟只是份《指導意見(jiàn)》，不具備強制性。從2009年3月我國首部相關(guān)地方性法規《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》到去年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》，據了解，這么些年來(lái)，目前全國也就這兩個(gè)城市具有專(zhuān)門(mén)性的法規。
減量化的潛力大
顯然，做好建筑廢棄物的減量是首要的。對照國外先進(jìn)經(jīng)驗，總體來(lái)講，歐美等發(fā)達國家大多施行的是“建筑垃圾源頭削減策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通過(guò)科學(xué)管理和有效的控制措施將其減量化；對已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學(xué)手段，使其具有再生資源的功能。顯而易見(jiàn)，建筑垃圾從源頭減量，才是重中之重。
問(wèn)題是，不少人往往把建筑廢棄物當成邊際成本而常常忽視。實(shí)際上，對項目建設和管理人員來(lái)說(shuō)，在制定優(yōu)化成本計劃時(shí)，就應當考慮減少它們的產(chǎn)生，以減少處置清運等費用的支出。即使不可避免產(chǎn)生，也要回收整理。要有“可再生、再利用”的意識。這是一個(gè)重要的思想認識，也是一種重要的思路的調整、觀(guān)念的改變。把解決建筑廢棄物的減量納入項目成本降低的著(zhù)力點(diǎn)中，這符合項目管理創(chuàng )新的實(shí)際，也符合對粗放式管理的改革和可持續發(fā)展的要求，利己利企，利國利民。
多方借鑒先進(jìn)經(jīng)驗
歐美、日韓等都有成功的經(jīng)驗。無(wú)論是建立專(zhuān)門(mén)的法律法規，還是先進(jìn)的管理方法，或是系統的解決方案，都值得我們虛心學(xué)習。此外，根據香港、新加坡的管理經(jīng)驗，比如實(shí)行建筑廢棄物排放收費是促進(jìn)建筑廢棄物減量及回收利用最有效的措施。香港政府自2005年12月1日起實(shí)施建筑廢棄物處置收費計劃，就棄置于堆填區、篩選分類(lèi)設施和公眾填料設施的建筑廢物征收不同的費用。實(shí)踐證明，香港政府的建筑廢棄物處置收費計劃對于刺激建筑廢棄的減量和回收利用具有十分顯著(zhù)的效果。根據《香港固體廢物監察報告》2006年的統計數字，自實(shí)施收費計劃一年來(lái)，香港建筑廢物的平均日產(chǎn)生量由2005年的6556公噸減少至2006年的4125公噸，減少了將近三分之一強。此外，新加坡政府也對建筑廢棄物征收費用，效果同樣顯著(zhù)。
不可一日之功
從現實(shí)看，除個(gè)別地方外，總體而言，無(wú)論是社會(huì )各界還是許多地方政府，對建筑廢棄物的回收利用認識不足，建筑廢棄物處理大多處于無(wú)序管理狀態(tài)——且不說(shuō)作為基礎工作的分類(lèi)收集，就是專(zhuān)業(yè)的回收機構也很缺少，相關(guān)處理及資源化再利用的技術(shù)水平也較落后，針對性的法律法規更是鮮見(jiàn)，更遑論系統的規劃和制度了。
由此，建筑廢棄物的減量和資源化利用，單靠行政力量的推動(dòng)是不行的，還需要項目部的積極性、企業(yè)的力量、多方的資金、社會(huì )的力量來(lái)共同推動(dòng)。（建筑時(shí)報）