建筑能效測評標識是強化建筑節能閉合監管的客觀(guān)要求，是明示建筑節能量的重要手段，是反映建筑能耗和物耗的科學(xué)依據。從2008年起，住房城鄉建設部在江蘇等省市開(kāi)始試行建筑能效測評標識制度。江蘇省按照《關(guān)于試行民用建筑能效測評標識制度的通知》（建科﹝2008﹞80號）的要求，以建筑能效測評標識實(shí)踐為基礎，以打造江蘇特色的建筑能效測評體系為目標，創(chuàng )新思路，突出重點(diǎn)，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，取得了階段性成果。
首先是制度建設日益完善。依據《民用建筑節能條例》，省住房城鄉建設廳先后在《江蘇省建筑節能管理辦法》和《江蘇省節約能源條例》等法規、規章中，提出推進(jìn)建筑能效測評標識工作的相關(guān)要求，修訂出臺了《江蘇省建筑能效測評標識管理實(shí)施細則》，進(jìn)一步明確了建筑能效測評對象、方法和要求（《南通市建筑節能管理實(shí)施細則》第三十四條也作了相應規定）。把建筑能效測評納入工程質(zhì)量監管程序，在《關(guān)于建筑節能分部工程質(zhì)量驗收中開(kāi)展建筑能效測評工作的通知》中規定，應進(jìn)行建筑能效測評的建筑工程項目未經(jīng)建筑能效測評，或者建筑能效測評不合格的，不得組織驗收。
其次是管理機制不斷健全。省住房城鄉建設廳及時(shí)成立了江蘇省建筑能效測評標識管理辦公室，負責能效測評機構的認定和考核、受理標識申請、核發(fā)標識證書(shū)等組織管理工作；組織開(kāi)展建筑能效測評機構認定工作，構建建筑能效測評公共服務(wù)平臺。通過(guò)座談交流、申報評審、技術(shù)研討、現場(chǎng)考核、報告評審、綜合評定等環(huán)節，認定了三批省級建筑能效測評機構（南通市建筑工程質(zhì)量檢測中心已通過(guò)認定），基本實(shí)現了省轄市全覆蓋；首次提出分級管理要求，規定測評人員必須持有省住房城鄉建設廳核發(fā)的《建筑能效測評人員工作手冊》和建筑能效測評人員章，并以建筑能效測評標識的數量和質(zhì)量為依據對測評人員實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。
三是配套能力得以提升。省住房城鄉建設廳建立了建筑能效測評標識專(zhuān)家庫，對各測評機構提交的測評報告進(jìn)行技術(shù)評審，確保測評標識質(zhì)量；同時(shí)，還以江蘇省建筑節能標準體系的相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)為依據，充分考慮了江蘇省兩個(gè)氣候區的地域特點(diǎn)，組織編制了江蘇省工程建設標準《民用建筑能效測評標識標準》，首次提出相對節能率要求，明確了能效標識等級分為三個(gè)星級，具有很強的指導性和操作性。
四是激勵手段日益完備。省住房城鄉建設廳為加快建筑能效測評標識發(fā)展，發(fā)揮激勵機制作用，從2011年起，省級建筑節能專(zhuān)項引導資金對獲得建筑能效測評標識的綠色建筑予以獎勵，以此調動(dòng)建設單位申請建筑能效測評標識的積極性和主動(dòng)性。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“十二五”節能減排綜合性工作方案的要求，江蘇省住房城鄉建設廳正按照建筑節能“十二五”工作目標要求，把建筑能效測評標識作為深化建筑節能監管工作的重要舉措、檢驗建筑節能標準實(shí)施力度和符合程度的有力抓手，與建筑節能各項工作同部署、同落實(shí)、同考核，以確保建筑節能和綠色建筑工作繼續走在全國的前列。